则就是越权。
从约束力来讲，吴郁明和方晟可以不屑一顾，把它视为废纸；可从法理层面讲，以后上纲上线的话便可置书记市长于极其不利的境地！
这叫有章不循，有法不依呐！
吴郁明投的是反对票，但未能阻止决议以多数票通过，成为鄞峡官场新的规范。
反击是全方位的，在折损蒲英江之后，本土派已被逼至绝境，出手不再犹豫，时时摆出同归于尽的架势。
因为本土派输得起，而吴郁明和方晟稍有闪失便会被甩下滚滚战车。
从人大会场回到市委，一路上吴郁明反复思 考一个问题：事到如今，人事手术的刀要不要再锋利些？！
官场的陋习是，当上级不把下级逼得团团转时，下级便会给上级找麻烦；为民避免麻烦，上级就必须让下级永远处于紧张状态。
吴郁明决定夺回主动权！
两小时后，房朝阳匆匆来到市委书记办公室。
“经过各方努力，鄞峡经济态势明显好转，gdp增量、增速以及各项综合指标取得令人欣喜的成果，经济结构也明显改善，可以预期来年必定更上层楼！”吴郁明开门见山道，“经济工作抓上去了，市委要腾出精力进一步