部署在外围阵地上，新编第一旅被他部署在城内防御，炮兵部队则是机动使用。万幸的是牟城这里原本是打算要成立阻击阵地，防止日军战车部队靠近郑城，外围都有一定反坦克战壕，日军部队想要迅速突破阵地，也是有一定难度，而且二十四门六
管150mm榴弹炮，十二门105mm榴弹炮，十二门155mm榴弹炮，也可以给日军带来一定打击。牟城防御部署完毕后，苏阳紧接着下达第二道命令，他要求商城的新编第三旅部队，立即派遣辎重兵，火速将库存里面的100mm火箭筒，火焰喷射器等武器，迅速运输到
郑城这里来，以加强各部的反坦克能力。而针对12军这里的情况，苏阳给何军长下达了命令，他要求12军部队层层对日军实施阻击，万不得已的时候，可以放弃阵地，部队朝着京汉铁路以西地区进行转移，同时
骑兵第二军暂编14师和暂编30师部队在徐军长带领下，迅速前往到郑城以南的京汉铁路，立即破坏铁路，挖掘反坦克战壕，设置阻击阵地，保证郑城南侧安全。骑兵第三师，游击纵队第一团，警卫团，特战团部队被苏阳掌控在手上，担任总预备队，郑城则是由新编第二旅，第四师，山炮第一，第二，第三营，榴弹炮第一，第二