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查理.迈尔斯是美国参议院共和党的资深议员，已经成功连任了六届之久。由于在家乡路易斯安那州拥有着无有伦比的威望，有分析认为他至少还能够连任两届以上。
这位共和党内前途被广泛看好的查理议员，在国会山的人脉和威望随着连续几次的胜利连任后与日俱增。他和前任美国总统布什私人关系很亲密，又一度是总统候选人多尔的竞选搭档，尽管最终没有登上副总统的宝座，但这些经历使得他俨然已经成为共和党在国会山里说话分量最重的几位议员之一。
美国议员的职责有立法、代表、监督、公众教育以及调解等，虽然是由美国民众选举产生，但这些议员并不只是美国人民的代表，某些时候甚至可以通过影响到美国政府外交上的意见和决策，来对某些国家或者地区产生一定的影响。
尽管这种影响在很多时候都是微乎其微的，但一旦真的发生了，谁都不敢轻视这种影响力的存在。
在接到黑卡任务之后，大通负责该项目的团队立刻开始忙碌起来，他们先是分析相关的信息，在得出可行性报告之后，就迅速找到了在华盛顿的公关公司，开始对某些能够影响美国对外政策的重量级议员进行关