住行，必须安排大量的人员运送大量的物资前往那些地方。
他要将安置费公平而及时地发到他们手里，他要让那里的商店货架货物充盈，让老百姓有东西可买。更为主要的是，他要派出大量的管理人员帮助那里的企业恢复生产，让他们早一天自产自救以减轻央的负担。
其，这些工作都毕竟好做，毕竟郭拙诚为此准备了好多年，为此而储备了大量的物资，准备了大量的人员，这两年郭拙诚都有意让军队不安排士兵退役，让这些士兵以建设兵团、农垦兵团的名义进驻边境地区，现在这些士兵一下派上了大用场，成了接收回归国土的工作队，为央分担了很多的工作，减少了很多的麻烦。
现在因为原苏联内部乱成一锅粥，虽然没有大规模的战争发生，但零星的枪声基本没有断过，烧杀抢掠的事情时有发生，与国边境相邻的很多原苏联老百姓都向往国安宁的生活，纷纷自觉或不自觉地成了难民，一波又一波地涌向国边境地区，哀求国放他们进来。也有聪明的人一**涌向那些属于即将回归国的地方，试图以此随着国土的回归而成为国人。
郭拙诚的准备工作再充分也不免手忙脚乱，因为这是他前世所没有遇到的，连想都不敢想的事，他准备那是士兵的初衷实际上也是走