人员时，应予以优先录用。”“曾经原籍在城镇的退伍义务兵，由所在县，自治县，市，市辖区人民政府负责安置。同时，在入伍前已经是机关团体企事业单位正式职工的，退出现役后可以复工复职。”
一句话概括安置政策，就是各回各家，各找各妈。
而针对于这些复原军人的就业和生活问题，当初提出的主要观点就是“军地两用”。
想法是好的。
可是现实的情况是，裁撤的这部分步兵兵种，本身就是因为没有什么技能专长才被不对淘汰下来的。
自打80年代中期往后，农村的耕地不足问题已经相当严重，而城镇这头就更加困难。很多国营单位说句不好听的，连现有的老职工都不知道咋开工资呢，一下子涌进来这么多的复原军人，往哪儿怼？
所以事实上，经过百万大裁军之后，军队方面是初步达成了精简结构，走精兵路线，提高整军战斗力的目标，可是这一次的裁军负作用，实则是完全转嫁给了地方。
这些回到地方上的军人，有很多人在相当一段时间内都找不到自己的社会位置。一些有心劲儿的，自己打自己拼，凭着在战场上一股子不服输的劲儿挺了过来；
李宪小时候一个邻