教育包括普通高等教育、成人高等教育、高等教育自学考试、广播电视大学和现代远程教育等部分。广播电视大学属于我国高等教育五个主要层次之一。</p>
户县电大在成立之初，招生对象主要面向高考落榜或因为其他种种原因丧失学习机会的社会人员，和需要提高学历层次的在职人员。与高等教育自学考试类似，宽进严出，学习形式有脱产、半脱产、业余等多种选择。</p>
在上世纪八十年代初期，由于经过了众所周知的十年浩劫和高考的恢复，造成了各地教育资源和教师的短缺，难以应对各级各类教育的蓬勃发展。于是，户县县政府就委托户县电大每年招收两个班的高考落榜生，在接受两年简单的师范教育之后，把这些人充实到户县教育系统第一线，作为户县师范类大中专毕业生的一个有益补充。</p>
不可否认，户县县委县政府的这一做法确实有是积极意义的。可是，这些决策者却忽视了一个很关键的问题，那就是广播电视大学毕竟不能等同于系统的师范教育，户县电大里面出来的教师等于是“速成品”，其个人价值比同类接受过系统师范教育的大中专毕业生要大打折扣。再加上在招生时这些人成绩和素质良