“唉！哪有那么容易？”陈昌平轻叹一口气放下了酒杯，“要想进入县级领导层还是有不小的难度啊！如果进入不了县级领导层，那还不如暂时蹲在教育局。我出身于教师，做教育算是本行，去其他的那些科局只能是个门外汉，肯定不利于我的发展再等等看吧，实在不行就去东州市教育局弄个副职，不管怎么说在退休前也得混个副处”
钱进虽然在教育的官场里摸爬滚打了十几年，但钱进所处的那个层面只是官场的最底层，有时候甚至是可以忽略不计的最底层，就如官场“金字塔”周围的那一片黄沙，钱进只不过是这一片黄沙中的一粒而已。至于陈昌平所处的这个官场层面，像钱进这种身份的人是接触不到的，自然，钱进也就不会懂得陈昌平的苦衷与难处。
在户县，陈昌平作为科局级正职干部，已经算是进入了官场“金字塔”的最低端，但是陈昌平要想再往上走一步，却是非常的困难。在中国特色的官场升迁机制中，一个干部的升迁涉及到能力、关系、领导的赏识和推荐、资历、机遇和群众基础等多种因素。所以说，一个干部的提拔往往是“合力”的结果。
陈昌平如果要想在官场上再前进一步，首先要得到县委组织部提名的支持，然后还要得到县委县政府主要