件设施条件差的学校往硬件设施条件好的学校合并，或者是规模小的学校往规模大的学校合并。可是，如此一来问题就出来了。户山镇所有的学区小学都是村联办小学，在学校建立之初各联办村庄都是要出地出钱出物出人工的，也就是说一所学区小学是集所有联办村的财力人力和物力筹建的，这所学区小学也是所有联办村共有的财产。那么，合点并校之后闲置校舍的归属就是一个大问题。这个问题也是齐继凯这个教育办主任在考虑“合点并校”计划的时候必须要认真对待的问题。这个问题要是处理不好，齐继凯估计自己能被那些联合办学村的村支书和村主任给骂死。
其二，合点并校之后学生的上学和用餐问题。合点并校之后，那些被撤掉的学校的学生上学的路途肯定要变得远了，原先走三五里路就可以到达学校，现在很有可能就会变成七八里路，甚至是十几里路，这是一个不可避免的问题。还有一个很现实的问题，学生上学的路途远了，中午肯定就不能回家吃饭，那么学生中午的就餐又是一个大问题。这两个问题可都是关系到学生和家长切身利益的民生问题，这两个问题如果解决不好，齐继凯估计自己这个“合点并校”计划的始作俑者很有可能被户山镇老百姓的唾沫星子给淹死。
就