前进一步，都能解决多少人的脱贫和就业问题。
宛州这一年的表现在省里得到了表扬，但是省委却仍然不满意，认为以林春鸣为首的这一届市委市府班子可以做的更好。
这是林春鸣和冯士章二人在年后省委省政府第一次会议后两人接受省委i书记周远望谈话时周远望开门见山的原话。
周远望提出到97年，宛州经济总量必须要进入全省前三，这是省委对宛州的期望，也是宛州作为全省无论是从人口还是土地幅员等各项资源禀赋都是理所当然的前三强的要求。
周远望还提出，到1997年，宛州的人均gdp应当要进入全省的前五，城镇居民人均可支配收入和农村居民可支配收入应当进入全省前六，问林春鸣和冯士章二人有没有信心做到。
实事求是的说这个要求不算高，全省前五和全省前六，在全省十三个地市中也就算是中等水平。
但是问题是宛州的gdp虽然看起来不低，但是一千万人口平均下来就很凄惨了，而且宛州全市还有两百多万贫困人口，极大的拉低了宛州市的人均收入，尤其是农村居民人均纯收入。
解决这些贫困人口中具有劳动能力的就业增收，也一直是宛州市委市政府工作中的重