积弊日久，宛州市各区县班子存在的这种保守陈旧思维不是一天两天能改变的。
全市十二个区县，区县委区县府班子成员超过两百人，恐怕大部分人或多或少的思维理念都还有些跟不上形势，这应该是最主要的问题。
他们还在用八十年代的思维来考虑问题，对92年邓公南巡和十四大之后新形势下新理念新观念仍然接受度不高，这就直接导致了各区县在发展势头上的巨大差异。
自己来宛州两年对区县班子调整也从今年五月份才陆续开始，仍然采取的是成熟一批调整一批的方式，至今也不过调整了二十人不到，占整个区县班子人数的十分之一不到。
林春鸣当然清楚自己不可能把所有区县班子成员都换了，那既不现实也不合理。
这些人中仍然有一部分相当优秀，应当提拔重用。
还有一部分只是思想观念暂时没有完全转换到位，正处于一个转换期，只需要正确加以引导就可以重新进入状态，这一部分人要占很大比例。
当然还有一部分虽然动力还有，但就是的确不太适应形势了，需要慢慢淘汰，这个比例也不小。
还有极少数就是根本无心工作，只想混吃等死或者就是在其中以