和自由的发展环境，政府更多的是充当服务者和基础设施的支持者角色，如果不能扭转管理者的心态思维，放管服的观念不能深入地方干部人心，那么互联网产业就很难在这个地方深耕厚植。
在这一点上要做到，需要一个相对稳定的党委政府班子，但是汉都市的情况显然不太让人满意。
短短几年内，汉都市委书记已经三度易人，从黄绍棠之后，吕青接班，然后紧接着又是沈建红，再是茅向东，如果茅向东干上两年又走人，人走政息，朝令夕改，政策不定，恐怕也很难奏效。
当然这一点沙正阳不可能提出来，而茅向东的兴致勃勃他也不可能泼冷水，如果茅向东真的能干满一届，那么他现在的理念对于汉都来说还真的是大有裨益，而且也是符合沙正阳的想法的。
“茅书记，我大略明白您的想法，您想要推动新兴产业在汉都的规划、培育和发展，这是好事情，可是新兴产业要迅速发展起来，也有其许多特定条件，汉都有优势，也有劣势，我想劣势方面茅书记可能已经有所知晓，除了观念理念和营商环境外，互联网信息产业现在面临的就是我们汉川省乃至汉都市的基础设施投入都还远远不够，这恐怕是制约互联网信息产业在我们汉都市发展的一大瓶颈。”