有分管任何处室，但是却又能以受主任委托的名义调动任何处室的人员来开展专项工作，这就给了这些处室中许多一直处于压抑状态下的干部们的无限机会。
每个人都意识到了这一点，这也意味着每一个对现状不满意的干部都能有这样一个机会改变自己的处境，这就是最大的变数。
沙正阳同样清楚这一点，但是他却只能走下去，他是孤家寡人踏入发计委体系中，纵然有程颂的支持，但是那是外在因素，如果自己在发计委体系内打不开局面，拿不出成绩来，一样只能灰溜溜滚蛋。
还在还有一个同样不满意不甘于现状的康广量，这才是最重要的关键因素，如果再加上本身对现状不满的这个群体这一股内生动力，这就成了自己的机会了。
沙正阳相信只要自己的动作把这一股力量引导动起来，那么就必然会影响到其他人，纵然他们不想动，但也必须的动起来，否则就有可能被列为跟不上形势者，这就是鲶鱼的作用。
发计委这塘水深，他是早有思想准备的，但是他在感受这塘水深的时候，更是感受到这潭水的死。
死水一潭，这是沙正阳在和康广量两人对话中都能从对方心里感受到的看法，只不过两个人都不可能把这个词语