地行政主管部‘门’审查后，报人民政fu批准。其中征用农用地，农用地转用和征用批准权属于省级人民政fu的。省级人民政fu同时批准农用地转用和征用土地；农用地转用批准权属于省级人民政fu，而征用土地审批权属于国务院的，先办理农用地转用审批，后报国务院批准征用土地。
如果申奇钟老老实实地按照这个正常的程序去办理。这些中间环节之繁多，手续之繁琐，需要的过程必定是相当惊人的。再者说来，本来省军区八一造纸厂的效益就不好，现在突然间要建一个污水处理厂，省政fu那边实权部‘门’的大爷们也不不一定会顺顺利利的批下这块地。
最后，申奇钟决定采取争取上级支持的方式来运作这件事情。
简单的说，就是让楼天涯出面以省军区后勤部的名义向省环保厅打一份报告，报告的内容就是说八一造纸厂准备建一个工业污水处理厂，并邀请省厅领导前来指导。
只要这份报告打上去。到时候由楼天涯出面到省环保厅邀请到乐功成乐厅长来八一造纸厂视察。乐功成和楼天涯既是老战友。又刚刚化解掉心结。本身又想尽早解决好八一造纸厂的污染问题，楼天涯既然要邀请，必定会欣然应承下来。
省厅厅长要