把罗天河小流域水土流失综合治理的样板工程项目建立起来，从而成为天北县包括政fu官员在内的大多数干部职工的对立面。而丁群众这个时候也伺机而动，暗中授意人到市委市政fu举报林晨凯‘乱’集资‘乱’摊派，试图来个上下夹攻，让林晨凯这个县委书记也和县长南江山一样最后成为一个徒有虚名的傀儡，以免当这个罗天河小流域水土流失综合治理项目成功申请环保厅黄土高原小流域水土流失综合治理项目之后林晨凯获得了巨大的声望从而借势掌握天北县政坛的主动权。
也正因为这样，林晨凯才会对罗天河小流域水土流失综合治理项目下如此大的功夫，甚至是抱着不成功便成仁的决心，把这视为自己人生中许胜不许败的最重要的战役，天北县作为他人生主政一方的第一个台阶，他绝对不允许让天北县变成他人生之中的滑铁卢。
可是呢，林晨凯完全没有想到，因为这个罗天河小流域水土流失综合治理项目，竟然会发生这么一场意外。省环保厅派下来的考察工作组的成员胡工竟然被丁群众的儿子丁昌根率领着几十号人包围在录像厅‘门’口痛殴起来。当林晨凯从廖行礼那里得到这个消息时，第一反应就是天助我也！这是老天爷要帮助他林晨凯啊！硬是扳倒丁群众的机会送到他