级，在正厅级架构的体改委当中，只能算基层干部，很多时候都要接受其他人的领导。
体改委的主要职能就是体制改革的研究、规划、制订法规、开展试点等等，研究‘性’、决策‘性’的东西都十分讲究权威，在这些工作当中，包飞扬就只能够发挥辅助作用。就算他有一个新观点提出来，因为他的年龄和级别，往往都很难得到承认。
而在具体的试点和执行当中，包飞扬灵活的手腕和方式就可以充分发挥出来，还可以避免理论上的争论，用事实说话。
体改委这样的机构很重视理论水平。包飞扬毕竟年轻，理论上的系统‘性’和深度都会有一定的局限‘性’，通过实践可以不断积累和学习。
想来想去，龙林桂也觉得这样的安排最合适。
李北斗也道：“飞扬可以负责具体事情。但也可以参与规划和决策，并不矛盾。”
龙林桂点了点，又对包飞扬说道：“假设我让你负责一个试点项目，比如说能源领域的体制改革，你会怎么做？”
包飞扬想了想道：“能源领域的体制改革是一个大课题，首先从改革的大方向上来说，不同的领域都是一样的，执行层面要考虑的就是优化资源配置、调动生产积极‘性’、