域改革的一个趋势，所以县建筑公司实行股份制改造，建设局要从中退出来。”
郭保林显然没有想到会是这个结果，他惊讶地问道：“那建筑公司的国有资产怎么办？”
包飞扬道：“县里可以成立一个专‘门’的国有资产管理部‘门’，代表国家持有公司的股权，行使股东权利和资产管理职责。”
郭保林有些‘迷’茫地看了看周至翔、于晨风等人，周至翔的脸上也‘露’出惊讶的表情：“包县长这个提法有些超前啊，我记得前段时间看过一篇文章，提到过这种做法，好像现在国内这样做的地方并不多？”
包飞扬点了点头：“其实这种做法的逻辑很清楚，和我们当前推行的改革路线是一致的。我们大家都可以看到，改革开放以后，我们对企业实行增强企业经营自主权、推行承包经营、股份制改造，建立现代企业制度，核心就是对企业放权，但同时又不能让国有资产遭受损失，这对矛盾其实很难处理。权力放多了，国有资产难免受损；管多了，企业的活力又受到影响。我想有一点大家虽然不愿意承认，但其实是没有办法回避的，那就是公地悲剧，企业国有，也可以说企业不归任何人所有，在经济学上这就叫产权虚置，产权虚置就会导致大家的责任心下