商业控股公司事实上就成为了市场的管理方，他们可能并不会从事具体的零售和批发贸易，他们要做的就是管理好市场，对市场进行推广，让更多的‘交’易在市场里发生。
这样做的好处是很明显的，商业尤其讲究灵活与服务，国有企业在这方面天然地没有办法与个体‘私’营商业进行竞争。国有企业强大的地方在于几十年积累下来的资源和资源整合管理能力，让自己成为市场的组织方和管理方，等于是将这些资源放开，然后大家一起来推动市场的发展。
而有一些特殊的产品，比如化学品的经销，依然可以通过小而专的专业公司进行‘操’作。
包飞扬的这个方案调整幅度之大，让大家叹为观止，基本上就是将原来商业局的几家公司打散了重组，但是又很难从中挑出‘毛’病，因为这些公司的业务都还在，格局比原来更大。
徐平没有轻易表态，他看了看王立中、彭阅、苟亮学等人，苟亮学马上说道：“包县长，你这样做等于是将原来的商业局都打散了，这个动作是不是太大了？伤筋动骨，每个单位的职工怎么安排？福利待遇怎么调整？历史遗留问题怎么解决？资产怎么核算？业务如何对接？无论哪个环节哪怕出现一点点小问题，都有可能造成整个商