要捞一笔的人，也要想办法说服他们。”包飞扬说道。
政府和企业改革最大的问题就是人员问题，虽然现在国家已经开始推行基本养老制度。将原来由企业承担的养老责任剥离出来，通过缴纳养老金，等到职工退休以后由养老基金发放退休金。减轻了企业负担。但是由于这一套养老制度建立的时间还不长，一方面很多私营的企业并不缴纳养老金；二来工龄和缴费年限的计算难以衔接；三是机关、事业单位、企业的退休金发放方式不一致。
这就导致了人员流动的困难，比如机关事业单位都不需要缴纳养老金，退休金由国家财政发放，标准也比较高；企业需要单位和个人按照一定的标准缴纳养老保险金，退休以后按照工龄和缴费年限发放退休金，往往要比机关和事业单位的人拿的少；而一旦离开机关或者原来的单位。养老金往往无法衔接，比如在原单位。养老金是将工龄算在里面的，离开单位以后，这个国有企业的工龄可能就没有办法算了，按照缴费年限算的话。他们以前又没有缴费，所以如何接续一直是一个问题。
另外，人员离开原来的单位，面临养老金断供的风险，对退休以后领取退休金的数量也有影响。所以国有企业职工在离职的时候，企业往往要出一笔身份和