县里就以迅雷不及掩耳之势将第二轮承包权给定了下来。
事后，他们只能从拿到承包权的那些人手上转包，有的还经过了几次转包。
经过转包以后，承包条件当然也提高了很多。不过大体上还在大家能够承受的范围之内，问题在于那些拿到直接承包权的人得到的条件甚至比第一轮承包的时候还要优厚，转包和承包条件之间的差价就被这些人瓜分掉了。而本来经过第一轮承包的试验取得承包以后，客运公司完全可以用更高的条件将车辆承包出去，现在最终的承包人确实开出了更高的条件，但是好处却都给那些抢到承包权的人拿到了，客运公司并没有得到任何好处。
包飞扬道：“我详细了解过当时的情况，县里提出对第二轮承包进行招商的时候，第一轮承包的效果已经出来了，实行单车承包以后，单车经营效率大大提升，承包人获益颇丰，如果公开进行招商，我想完全可以用比第一轮照顾性的承包条件好得多的条件将这些车辆承包出去。但最后的结果却是暗箱操作，好处都被这些承包人通过转包以后拿走了。我认为当时客运公司的经营负责人，乃至交通局的相关责任人都要为此负责，就算他们没有以权谋私，也存在判断失误和经营失当。”
“至于之前