海州市的综合经济实力在江北省内的排名也仅仅位于中游甚至要偏下的位置，实际上海州的主城区海城区的经济实力还是很强的，海东区和冠东县的实力也不错，但是其他几个县的经济发展程度甚至还不如靖城市北部几个比较落后的县，尤其是位于海州北部。境内多山的云台县，是江北省不多的几个国家级贫困县之一。
其他几个县。海西县位于海州通向徐城的方向上，境内有徐海铁路、高等级的国道、省道经过，经济发展水平相对还不错。赣云县临海，依靠渔业和盐业，经济也说得过去；就只有冠西县没有什么特‘色’，地处海州、靖城、迁城的‘交’汇处，经济发展非常一般，这么多年以来也一直没有找到适合自己的支柱‘性’的经济产业。
“张县长，不是我要打击你的积极‘性’，你们冠西县的位置太过偏远，‘交’通太不方便了，就算有什么项目，人家投资商也不会愿意跑那么远的，那是要‘花’费更大的成本的。相比之下，我们冠东县紧挨着经济开发区，又靠着海边，真有什么项目是临港经济开发区不要的，那也要优先照顾我们冠东。”冠东县县长楼易成仗着和包飞扬是老熟人，笑呵呵地从后面凑了上来说道：“包主任，你说是不是？我们冠东与经济开发区在造船项