刘光辉嘴里的“高局”指的是枫林市警察局原局长高志江。其实刘光辉告诉包飞扬这话是打了埋伏的。
一个月前，高志江调到邻省担任警察常务副厅长，由于自己脚跟还没有站稳，高志江也不好把心腹刘光辉调到邻省去工作。所以高志江在临走之前特意召开了局党委会议，打算把刘光辉提到副局长的位置上。却不想高志江这个想法刚在局党委上提出来，就遭到了政委罗丰城的阻击，没有通过。从这一点上来说，刘光辉自然是对罗丰城一肚子怨气，包飞扬来了之后立刻选择投靠包飞扬也在情理之中。否则一旦局一把手包飞扬也讨厌他，那么他刘光辉在警察局里的日子就更加难过了。
至于说姜方昌，高志江确实也曾经向姜方昌许诺过，如果分管刑侦工作的戴元山身体承担不了刑侦工作的压力的话，他会想办法把姜方昌提上来接替戴元山的工作。可是问题是计划没有变化快，高志江也没有想到他会被调到邻省出任警察厅副厅长。因为时间比较仓促，他也没有时间做通市领导的工作，所以只能是先紧着自己最亲近的人来安排，先把刘光辉的提名在局党委会上通过，然后再去找市领导开口。可是高志江却没有想到，别人是人走茶凉，他却是人还没有走茶就凉了，刘光辉的提名竟然在局