盗的案子推给包飞扬；如果在秦有才的案子发生的时候，罗丰城不去陷害包飞扬；如果罗丰城在组织党政干部民主评测考核活动的时候，被在背后搞什么小动作，要把包飞扬拉下马，罗丰城会落到目前这个可悲又可怜的下场吗？
所谓天作孽犹可活，自作孽不可活，大概就是罗丰城目前下场的做好写照吧？
就在罗丰城接到调令的第二天，枫林市委对市警察局领导班子的调整方案也下来了，市警察局不再设立政委一职，由包飞扬担任局长兼局党委书记。一直抱病在京城疗养的市局原常务副局长戴元山调到金海市，担任枫林市政府金海疗养院院长一职。原刑侦支队长姜方昌和市局办公室主任刘光辉同时提拔为副局长，其中姜方昌暂时负责戴元山原来分管的刑侦工作。而姜方昌遗留下刑侦支队长的职务由雷丁昘接替。局办公室主任由于暂时没有更好的人选，还由升任副局长的刘光辉兼任。
市委这个调整方案公布之后，可以说市警察局完全成了包飞扬的天下，原来几位副局长刘进虎、贺宝宇和崔计划，有了罗丰城和戴元山的前车之鉴，再也不敢给包飞扬添任何乱子，乖乖地收起了心思，全力配合起包飞扬的工作。
于是市警察局的面貌就为之一变，从上到下都