太阳底下没有新鲜事。
当小车开到省委小招的时候，刘光辉也把情况向包飞扬汇报完毕，他所说的情况跟饶建山所说的情况大致差不多，即使有一些出入，也都是旁枝末节上的问题，并不影响案子的主体定性。
简单来说，就是饶建山当时经营有方，北方大夏能源公司赚了很多钱，他又不想把这笔钱白白的躺在银行账户上，就转了几千万元到南方一个急需资金的金融机构上面去赚取高额存款利息。当时饶建山的副手，北方大夏能源公司的副经理因为嫉妒饶建山被总公司领导看重，就把饶建山给举报了。
本来这种事情其实是可以的大事化小小事化了的，因为饶建山虽然又挪用公款的行为，但是并没有因此中饱私囊，北方大夏能源公司有没有受到什么经济利益的损失，反而通过饶建山这个举动获得了额外利润。
可是不凑巧的是，当时枫林市的财政非常吃紧，枫林市警察局的经费也严重短缺，不仅是办案经费捉襟见肘，连人头费也不能够保证。很过干警不但工资不能足额发放，连除外办案都要自己垫付差旅费汽油费，回来之后局里又没有钱给报销，这就出现了那个干警办案越多，就贴钱越多的奇怪现象，这不仅仅严重影响到了枫林市警察机关干警