作为通城市委常委、法政高官，他无法接受这样的事情存在。
尤其是他还身兼通城市警察局局长，却没有办法指挥通北市警察局，这对他来说，简直就是一个耻辱。这都让他决定要想办法掌控通北市法政系统，决不能让这里成为通城市法政系统无法指挥的地方。
不过陈雨城也知道，国宏光在通北市的影响很大，法政系统虽然是双向领导，既要接受通北市的领导，也要接受上一级法政部门，也就是通城市法政部门的领导，但是在地方上强势的情况下，很容易造成上级法政部门的政令没有那么通畅。
所以他要在通北市找一个盟友，一个足以向国宏光发起挑战的盟友，作为通北市政厅的一把手，何一芒无疑是最好的选择。
而对何一芒来说，他也有自己政治上的野心。作为市长，他想要有所作为，而想要有所作为，手上必须要有权力，如果没有权力，自己的想法得不到贯彻执行，还谈什么作为？
何一芒能够成为通北市市长，在通城市也有自己的关系，他以前做过通城市委副书记赵风河的大秘。赵风河在海东担任县长的时候，他就是县办主任，赵风河担任海东县高官，何一芒是县委办主任，不过当时没能够入常，后来赵风河到通城市担任组