按照会议的日程安排，上午的会议原本应该是由代区长包飞扬代表区政府作政府工作报告，报告的内容包括区政府上一年度的工作总结，政府预决算执行情况，以及下一年度的工作计划。
由于包飞扬没有回来，姚齐作为常务副区长代表区政府进行工作报告。
这份政府工作报告的内容预先经过了常委会的讨论，中规中矩，并没有大的问题，但是也没有什么特别出彩的地方。对汇浔区政府来说，过去一年最重要的工作就是完成县改区的一系列转变，而在下一年度和未来中长期的工作计划中，也比较常规，重点突出了招商引资、基础设施建设、旅游项目开发等等。
政府工作报告结束以后，就是对报告进行讨论和提问，部分代表就自己关心的领域提出一些问题，尤其是针对下一年度的工作计划。
包飞扬不在，依然是姚齐进行回答，涉及到一些领域的问题，他也会让其他分管副区长，或者部门负责人回答。不过姚齐作为常务副区长，在会前又做过专门的准备，大部分问题都是他一个人做出了回答。姚齐的回答大多站得比较高，视野开阔，有时候还略带幽默，整个过程都很顺畅，也将会场的气氛调动得很好。
主席台上，陈科勤不时点