陶然书记从政策与资金两个方面，反对新浦钢的五百万吨长流程炼钢项目。认为新浦钢不必急于求成，直接上五百万吨长流程炼钢，而是应该着眼于浦钢的搬迁和合资项目的配套，确定二百万吨左右的产能为宜。否则，政策上很难通过，资金方面也会有困难。
“钢铁行业的规模效应非常明显……”
包飞扬开口说道：“根据行业内公认的测算，钢铁行业的经济规模在五百万吨以上，最佳规模为一千万吨，正是因为这个缘故，所以近年来钢铁行业的兼并重组非常多，世界各大钢铁厂都以千万吨级为目标，不断提升产能，全球排名前五名的几大钢铁集团，旗下产能都超过了2000万吨，所以新浦钢要想具有竞争力，五百万吨的产能只能算是起步，一千万吨才是我们的目标……”
在包飞扬看来，如果新浦钢只有两百万吨的产能，那么新浦钢的建设将毫无意义。钢铁产业非常讲究规模效应，规模大了，铁矿石、煤炭的大规模采购、运输和处理的成本都能得到控制，而且炼钢的高炉、管道、轧钢设备、热源设备、环保设备等建设成本也能更好地分摊，并得到充分利用，如果规模小了，分摊的建设成本会更高，矿石燃料的成本也会更高，所以现代钢铁生产的规模越来越