做非为，哪怕现在处置了一批，日后也难免会再出现一批，所以臣以为必须想个妥善的办法，彻底解决这个问题！”李璋这时忽然再次上前一步建议道。
“哦？你有什么想法？”刘娥这时也看向李璋问道。
“臣的确有个想法，其实当初在西北时，臣就发现一个问题，那就是咱们宋军的士卒其实并不弱，一对一打起，无论是党项人还是吐蕃人，恐怕都难占到便宜，如此精锐的士卒，咱们宋军本应该比那些部落的军队更强才对，可实际上却是同样数量的军队，咱们的军队与境外的军队打仗时，却往往落于下风，这是为什么？”
“为什么？”刘娥听到李璋的话也是皱起眉头追问道，其实她也知道，宋军在面对外敌时，一般都是以数量取胜，要么就是占据城池之利，否则宋军遇到同样数量的外敌，往往会战败，对此大臣们的解释是军纪败坏所至，但刘娥却有些怀疑。
“刚开始我也想不明白，后来我在军中呆了那么久，又询问过曹将军等人意见后才发现，其实真的原因是军中无将可用！”李璋当下将自己得出的结论讲了出来道，其实这个结论也不是他自己得出来的，而是从曹玮等人那里总结出来的，毕竟他们都是军中的宿将，对军队可比李璋了解多了。