得不够充足时，为了继续保持速度，这些区域转向靠借外债通过大规模的基础建设和房地产来维护经济增长。但由于经济发展的不顺利，到20世纪初期，国内有些区域已不具备还债能力。在房地产吹起了泡沫，换来的只是银行贷款的坏账和呆账；至于一旦企业状况不佳，不良资产立即膨胀的状况。不良资产的大量存在，又反过来影响了投资者的信心。
市场体制发育不成熟。一是政府在资源配置上干预过度，特别是干预金融系统的贷款投向和项目；另一个是金融体制特别是监管体制不完善。
而岛城原有的“出口替代”型经济模式，一直都是有其固有的缺陷。“出口替代”型模式是不少地方经济成功的重要原因。但这种模式也存在着三方面的不足：一是当经济发展到一定的阶段，生产成本会提高，出口会受到抑制；二是当这一出口导向战略成为众多地方的发展战略时，会形成它们之间的相互挤压；三是产品的阶梯性进步是继续实行出口替代的必备条件，仅靠资源的廉价优势是无法保持竞争力的。国内这些区域在实现了高速增长之后，没有解决上述问题。
目前为止的岛城正在经历着这样的经济转型，由简单的加工贸易转向更有发展潜力的科技、研发、品牌一起发展的方向。而