轿车品牌，通用别克、一汽奥迪、广汽雅阁、风神 蓝鸟，甚至是风神 中华，他们唯一的共同之处都是以拥有了7字头轿车目录的生产厂家名义获得。
没有任何一家新企业能突破这个紧箍咒，尽管中国加入wto在即，但中央政府在轿车生产管控上依旧是严防死守。如果地方不理会中央政策，那么将来一旦抓住，中央会直接追究地方主管领导责任，轻则全国检讨重则调离岗位。在这样的压力下，把轿车跟乌纱帽挂钩，中央才勉强堵住地方政府们蠢蠢欲动上马轿车的念头。
“我们国家现在是必须等大狗们吃饱了，才会理会你们这些野狗。我记得以前开会时有过一项不成文的规则，就是在国家批准的各大轿车生产基地达不到15万辆销量前，一律不再审批轿车项目。如果你们真要现在生产轿车，那么投靠大狗是行之有效的方法。那个中华轿车，就是你们最好的学习榜样。”
尽管已经退居二线，但在人大这边依旧从事跟经济相关的工作，因此周首长对汽车业的动态风向还是非常了解。
为了解决全国汽车资源分散杂乱小的现状，以及保护国家巨额投资的回报，在轿车项目上，形成优先保护现有轿车生产基地发展的政策，全国不再批复其他轿车项目。15