发展政策》发布的首要目标，就是推动中国汽车企业自主研发能力，鼓励打造发展自主汽车品牌。
打造自主品牌，就是中国汽车工业在接下来10年内的主要任务之一。
其次，政策坚持了汽车、摩托车整车企业，中方股份必须保证在50%及以上股份比的要求，不允许外方突破50%的控股比例。这是为了保证中国汽车产业拥有独立自治权的必备之举，一旦允许外资突破限制，那么中方将沦为代工厂。
再次，企业扩大生产规模、零部件的投资项目均实施备案制，不再由政府强制审批。但是新建整车厂和发动机厂，依旧要政府核准后才能筹建。对呼声很高的要求零部件合资企业，实行整车50：50股份比的强制要求，没有能通过。许多外商独资零部件企业已经落地生根，再追溯既往容易引发投资环境担忧，便没有实行此项政策。
然后，新建汽车生产企业投资总额不得低于20亿人民币，其中自有资金不低于8个亿，要建立产品研究开发机构配套且投资不少于5个亿，乘用车还需要包括为整车配套的发动机生产。汽车行业允许新兴资本进入，但是门槛提高了许多，20亿投资额不是随便一家企业能够满足要求。
最后，汽车企业要建