在扯后腿，主要原因就是担心未来自己利益受损。
俄罗斯帝国本来就是粮食出口大国，要是继续增加产能，内部肯定消耗不了，出口就成为了唯一选择。
从一开始，沙皇政府就做好了把欧洲粮价打下来的准备。各国可以向他们倾销工业产品，他们也可以反向倾销农业产品。
如果可以垄断欧洲大陆的粮食供应，那就再好不过了。要做到这一步，首先就要让俄罗斯帝国的粮食能够运出去。
铁路就是必不可少的一环，如果不能解决交通问题，计划永远都停留在纸面上。
没有人反对亚历山大二世的计划，相比伟大的计划，还是度过眼前的难题要紧。
只要撑过了第一年，土地上的产出能够保证民众基本生活，那么后面就好解决了。
这个年代俄国农民好养活，刚刚从农奴变成自由民，只要能够填饱肚子，别的要求他们都还不敢有。
只要度过最危机的时刻，后面的问题就要好办了。
1869年7月7日，沙皇政府向各大债主发出照会，宣布：俄罗斯帝国财政破产，无力继续履行债务。
欧洲世界一片哗然，最近好些年都没有欧洲国家赖账了，都给了民众们一