邦主义”改革也没有使联邦政府摆脱严重的困境。
以及中央和地方财政关系紧张。
第二次世界大战后,西方国家普遍采取经济手段调整中央和地方关系,形成财政制约和推动机制,用大量财政补助和拨款去影响和干预地方事务。
大笔的财政补助使中央政府背上了沉重的财政包袱,战后美国一直维持高额财政赤字。
为减轻负担,中央要么将职能下放,要么实行财政紧缩。
而对地方政府来说,中央财政补助虽占地方财政的主要部分,但仍不能满足地方政府职能不断膨胀的需要,地方财政短缺。
同时,中央的财政补助,不仅破坏了地方政府的独立性,还严重干扰地方预算,使中央和地方财政关系紧张,并不断产生新的矛盾。
西方国家中央和地方关系不断受到民族主义、宗教主义、地方主义的困扰本世纪50年代以来,由于民族、种族、语言、文化的差异和冲突,民族主义、宗教主义、地方主义有所发展,对民族国家的统一和中央权威提出挑战。
抗议、暴力事件层出不穷。
特别是随着雅尔塔体系的解体、冷战的结束,民族主义、种族主义、地方主义再度迭起,严重影