不承认唐朝那种不公开发行，不是印刷品的报纸。
一直到后来，宋太宗觉得一百多个进奏官，分散在京城各处，实在不好管理，就把他们集中起来，在皇宫大内一侧为他们提供办公地点，称为“都进奏院”。
进奏官们在皇宫内辛勤办公，定期编辑“朝报”，通过驿站邮寄发行。
谁升了官，谁被罢免了，皇帝接见了谁，出席了什么庆典，下发了什么诏书，边疆军情如何，哪里发生了水灾、旱灾或瘟疫种种牵动人心的事情，都能在朝报上看到。
比如广州地处南疆，是历任士大夫眼里的蛮荒之地，消息相对闭塞，一份份通过驿站“飞”送过来的朝报，是地方大员翘首盼望的珍贵信息来源。
每一期朝报从开封府“启程”，通过驿站传送，按照朝廷关于普通文书最慢每天也要100多公里的规定，大概不到20天就到了，然后再按照官员级别发行传阅。
按照一些地方笔记的记载，只要朝报一到，各级地方大员哪怕正在吃饭，也会直接扔下筷子急急拿过报纸来，从头到尾，细细阅读。
看到好消息时，是喜不自胜，看到坏消息时，则长吁短叹，甚至痛心疾首，伏案痛哭乃至痛骂不已的。
就这