到了宋朝，有鉴于此，于是节度使就变了，变成了一个虚衔，就等于享受国家级待遇，其他则什么都没了，只是个荣誉，一个兵都不会给你带。
这么一来，军队谁来带呢？
这就要说到老赵的厉害之处了，那就是对于军事制度的改革。他把天下最精锐的部队编为禁军，一部分驻在首都，其他的则轮流驻到各地。
这个禁军是只派教练，没有人统帅的，所以《水浒》里也不完全是吹牛的，说林冲是八十万禁军教头。
的确，他有一批专职的军官，但这个就是训练，那么谁来管这个军队呢？
答案是枢密使――也就是国防部长，而枢密使又是文人，不是武将。
这就很戏剧性了，真的是秀才遇到兵，也不知道说不说得清，反正真的是纸上谈兵就是了。
比如《水浒传》里的高俅，踢踢球玩就做了枢密使，连文人都不是，就是个臭流氓，想想看，就这样的人指挥，军队的战力能强到哪里去？只能是装怂咯。
而且就算是这样，还不够，枢密使也无权做主，因为上面还要听皇帝的，他并不是武装部队总司令，他只是国防部长。
那么具体带兵的将军从哪里来呢？
答