起这等种田养兵的事业简直不要太过得心应手。随着一项项关于军事、行政、经济、民生等的条令有条不紊地颁发下去，一项项工作在他的调拨下井然有序地展开来，交州这一片沉寂多年的蛮荒之地竟是以肉眼可见的速度焕发了生机，并渐渐地向着大汉乱世之外的一片无忧乐土演变转化。
除了这些俗务之外，禹天来也开始布道传教。如今既然已经在名义上接受了朝廷的招安，“太平道”的名目自然不能再用。于是禹天来重立一教名为“太玄道”，自任掌教并拟定了各种教义。他一身学贯百家，所拟教义也博采众长，既导人弃恶向善、洁身自守，又劝人积极进取，自强不息。
追随禹天来的众人一来对其能力作为有目共睹，本就满怀信服崇敬，再者他们原就是太平道信徒，对于顶着“大贤良师”张角同门身份的“太玄真人”自不免爱屋及乌，于是纷纷顺理成章地转投入新鲜出炉的“太玄道”教中，在接受了一段时间的教义熏陶之后便成为虔诚的信徒。
交州虽然地处南疆，但时间久了之后，还是有人将此地渐成一片太平之地、安乐之土的消息传了出去。此时大汉的天下大乱虽平而小乱绵绵不绝，多有百姓流离失所。这些失去家园与土地的百姓有的听说了这一消息，尽管心