因为儒门修行与俗世治理息息相关，所以如果不是本方派系的人，按照老规矩，即使李玉昆是他们的直接上级，也是不能直接干预下属各县的具体事务，只能通过修改发布全郡性质的法令来加以约束。
尽管一个成功的太守，都会想方设法，获取自己管辖的郡内所有官员的效忠，朝中党争严重，人人如履薄冰，李玉昆上任时间也短，根本就还来不及统合郡内各方力量。
李玉昆本人当然是品行高洁，有大理想大情怀的人，但他信奉一个道理，凡事需要循序渐进，不可急躁，规矩的形成，当然有其客观原因，所谓祖宗之法不可变，虽是愚人的看法，却也有一定的道理。
当下的规矩，来自于历史，来自于前人的经验，虽然其未必是最好的，却总是有迹可循，有据可查，相对来说，总是更加稳妥一些。
因此李玉昆虽有治世理想，可他并不急躁，一切改革都循序渐进，力求平稳过渡。
他想要将枝西建成了一个理想的郡，但是他并不能完全控制枝西的每一个县，只有作为郡治的白檀县，因为距离他更近，所以更适合他的发挥。
于是他决定以白檀为中心，建设他理想的城市，不得不说，他的计划是成功的，整个白檀县的人民，生