紧迫形态下，自当是应首先修建皇帝的办公居住和朝政之所，即作为皇宫和政治中心的长乐宫，而后又增之未央宫，东阙和北阙是宫殿门前的望楼，武库是储存兵器之处，太仓是储存谷物粮食之所，满足了皇宫的物资需要和安全需求。
汉承秦制。汉初长安城所修的的长乐宫和未央宫以秦的离宫为基础。“秦咸阳城以渭水为轴心，南北扩展，是没有环绕咸阳城的城墙的，从雍城到咸阳，秦国都城一直采用了一种‘非城郭制’的格局，并对汉代国都的城市布局产生了深远的影响。”
但是，秦汉之后的中国首都已经不再是一个贵族领地的核心，而是统治整个中国（至少是半个中国）的政治经济军事基地，皇帝不可能靠少数私人卫士控制天下。要是丢了外城的人口和各种机关，很难想象皇帝可以靠宫殿要塞固守待援，梁武帝困死台城就是最好的反例。所以，尽管新首都的面积远远超出了商周王城，尽管中国历史上就没修过这么宏大的城市，皇帝还是下令修建首都城墙，而且要修的比以前所有的城墙更高大，更坚固。
知道古代政变优先级吗。
武器》截断政令》政令中枢》军队。
吕青衣摇了摇头，深吸口气，线索应该就在这里了。