待秋后牛羊膘肥宰杀后，运来一百张皮革，再由商人支付七十贯完结这笔订单，得到的钱继续采买突厥部族所需之物。所有的贸易，必须通过内务府来完成，私下的交易，一经发现，交易双方立即处斩，不得姑息。”
“这样做的好处是，大唐可以用国内的剩余物资，换取急需的物资，例如马匹牛羊。而所有交易通过内务府，也可以做到限制违禁物资出境，如此即可避免国舅的担忧。”
李世民想了想，蹙眉道：“可是你怎么能确保，会有人愿意提前付定金，万一你的算盘落空了呢？”
众人皆点头，李牧笑道：“陛下，在做买卖的事情上，臣还一次都没落空过。不过既然陛下与诸公不解，臣也愿意解惑。臣问陛下一件事，如今长安街上，但凡家有余财者，都穿着皮袄皮靴，这些皮革皮毛，从哪里来的？”
“这……”若李牧不提，李世民还想不起来，但他这么一提，李世民也琢磨了起来，是啊，哪儿来的？大唐境内可没有这么多牛羊可供宰杀啊！
“都是走私来的！”李牧给出了答案，道：“所谓胡商、客商、他们也没有那么多的皮革，追究其源头，还不是胡人、回鹘、突厥这些游牧民族么？也就是说，就算不开互市，也制止不了走私。