乱之后，大名没有能力平定领土，在那种情况下，大名若想平定领土乃至于开疆拓土，最好的办法是什么？”
纲手没直说，在答案呼之欲出前卖了个关子。
旗木临也喝了口茶，道：“最有效的手段无疑是雇佣国内所有的忍族，垄断战争资源，如此一来国内必定没有敌手，但战国时代能持续这么多年，恐怕那些大名是没这能耐吧。”
“对。”
纲手点头，继续道：“事实上，当时是千手和宇智波组成了联军，并与火之国大名签订协议，千手、宇智波联军成为大名的常备军，不再受其他人的雇佣，并且由联军出面去笼络国内忍族，而大名则要稳定地提供忍村足够的资金，并保证不再雇佣其他忍族。”
“至此，一国一村制成立，各国忍者相继效仿。”
旗木临也笑了，“也就是说，大名想要制裁忍村，唯一的方法就是控制军费。”
在旗木临也的记忆中，被裁军的砂忍村，确是穷到要用忍术来和别国交易的程度。
也是一个惨字了得。
况且那些大名和贵族，除了钱，基本就和被架空的傀儡无疑，恐怕很多人心有不甘吧？
现在回想起来，乍看之下，火影的任