而日本人虽然嘴上很强硬，但是制定的计划却很怂，总体来说就是依靠达沃湾的水雷、潜艇、以及飞机进行消耗和拖延，然后舰队伺机而动，反正一般情况下不会打正面，等到美国舰队疲惫了，再给予致命的一击。反正美国舰队也不可能一直在菲律宾海域晃悠，毕竟战舰是烧煤的，而且孤悬海外，瞅准机会打一波是可以的，持久战的话肯定是美国人吃亏啊。
所以，当日本人假定古德诺的水上飞机部队发现的是一支大舰队的话，那么确实有可能把目标锁定在联合舰队身上。而且最近驱逐舰分队也确实发现了在达沃周边地区的潜艇比较多，甚至有些美国潜艇还试图通过沉船区和水雷网进入港口内部，而这种勇敢的试探不但让美国人损失了至少2艘潜艇，同时也触动了日本人敏感的神经，美国潜艇部队这么拼命，最近是不是有什么大计划啊？
而现在，古德诺的电报补全了日本人猜测的最后一环，老实说，这种几乎没有多少干货的电报要是在正常情况下，被扔到一边都是可能的。但是因为发出电报的是一名英国皇家海军前将军，同时也是在这个敏感时期，所以，日本人对此非常认真，再加上，这个电报正好自洽了日本人的猜测和逻辑，于是，日本人表示愿意相信这份电报！