樊伟在内的情报部门，再加上外事委的情报司，政出多门，既不利于共享信息协同作战，又存在业务交叉，机构重叠，产生些不必要的纠纷和麻烦，颇有种“神 仙打架”意味。
说也凑巧，今年以来因为几桩外交冲突，几个部门提交的情报各不相同甚至南辕北辙，据说桑首长大发雷霆，说我到底信谁？还是一个都不信？
情报头目们大为惶恐，战战兢兢跑到中枢机关赔罪，之后便传出整合情报部门成立国家战略安全局的消息。
基本架构是：首先成立与外事委并列的战略安全管理委员会，委员由桑首长、军部分管情报的副主席、政务院副总理、外事委主任、公安部长等组成，委员会下辖战略安全局，这样便独立于军部和政务部等部门，直接向最高层负责。
战略安全局管辖三个领域：战略规划、情报安全和反恐。这样的设计基于现阶段战略规划离不开情报和反恐，一个是前提，一个是目标。
战略规划同样整合多个系统和部门的设置，范围比情报系统更大更复杂，由于相对务虚，人员臃肿无所事事者甚多，也是通过机构改革进行裁减分流。
战略安全局下面成立四大中心，战略规划中心、安全情报中心、反恐中心和反特中