赵桓登楼劳军之后不久颁下朝令，以李纲为亲征行营使，马军太尉曹曚副之。白时中罢相，以李邦彦为太宰，张邦昌为少宰，吴敏知枢密院事，赵野为门下侍郎。赵桓又出内帑银一百万两、绢一百万匹、钱一百万贯为经费，文臣自朝请大夫以下，武臣自武功大夫以下，一切许以便宜从事。
曹广弼仍无官职在身，李纲便许他于参谋军机之余组织民夫助防。林翼接收汉部在汴梁的产业后，曹广弼手里便十分宽裕，散金银募集人手，都城内外听说闻风而至，而其中又以汴梁的学生最为积极！
汴梁学校林立，除了天下最高教育机关国子监和太学之外，尚有宫学、宗学、武学、律学、算学、书学、画学、医学、道学，以及作为开封府地方学校的开封府学。其中光是太学就有上舍生两百人、内舍生六百人、外舍生三千人。此时大敌压境，学生们热情高涨，一听说孔壁书社在李右丞支持下募人助防，谁不出力？
除了学生之外，还有上万市民踊跃参加，至于其中有多少是为国而来，有多少是为钱而来，那就分不清楚了。不过曹广弼也不管这些，只是从中选出一千五百人来进行训练，其中学生就占了三百多人。
曹广弼虽只带了石康、邓肃两人来，但汉部在汴