文官行政体系。杨应麒最后这道奏表除了公开表明折彦冲的野心之外，也是在讨好金国的文官，因为在他所描述的行政体系中，文官们将具有更高的地位——至少要活得比在野蛮政权下更有尊严！
吴乞买终于忍无可忍地暴怒了，华元一六八零年十月，会宁政府公开斥折彦冲、杨应麒为叛逆，并宣布将派遣大军进行讨伐。
与此同时，杨应麒则在辽口颁布了《同一令》，宣布北国各族应该平等如一，完颜与女真各部等，女真与渤海、契丹、高丽各族等，国家选才但论功勋能力，不问种族！由于会宁政权违反了这一原则以私乱公，所以会宁政权从此不再有合法地位！
大规模战争的积累需要长年累月，但其爆却通常是由偶然因素点燃。这一年来，尽管金汉双方一直都在积极备战，但由于双方都知道这场战争一打起来那便是倾国灭族的大变，所以双方都在战争的边缘上保持得很克制。哪怕是会宁宣布汉部为叛逆、津门宣布会宁为非法，双方在一段时间内也都没有冲破那最后一道防线。
但就在《同一令》颁布的半个月后，东京道的通州、荣州、安州、辽滨、沈州、银州、贵德州等地突然间相继爆了十三起暴乱。和辽河流域南部的抗税行动不同，这些暴乱全部生