按照原来的防御反击方略，那么新汉政权在中原各处的军事部署可以说是没有多少破绽的，因为燕云军、河东军和齐鲁军虽然各有统帅，但事前既有默契，在防御反击战中三方面彼此呼应的功能完全可以挥出来。
但这个格局防守有余，要主动出击便显得有所不足。更何况现在是要将整体战略从防守反击忽然变为积极进攻，无论是曹广弼、杨开远还是宗颍都没有足够的权力来作出这个决策，而拥有最高决策权的折彦冲又远在东北战场，所以军方决策层对新形势便无法作出迅的应变。
在军方几大巨头里面，一向以保守闻名的杨开远是彻底反对临时转变攻守战略的，在他看来，在他看来，过分顺从这种不经深思 熟虑的热情，将会是一件十分危险的事情。
和杨开远相反，宗颍是主张主动出击夹攻燕云的。宗颍的这种考虑并不完全是一种短视。这时候新政权在中原的军事力量和汉部的主力队伍是不同的，他们中的大多数既不是一路跟随折彦冲杀过来的死忠队伍，也不是从汉部境内召集、训练的正规军，而大多是由起于草泽的豪杰集聚而成。这些人大多经历过种师道时代到宗泽时代的几次大创痛，而每次的大创痛几乎都和旧宋政权的怯战有关。
这种情况以各