折彦冲登基后的几个月里，正式确定燕京为建都之地，燕京道改名京畿路，统辖范围包括旧辽南京道以及中京道的一部分。不过，由于燕京城池已颇残破，所以暂时只是作为军事中心，而距离燕京甚近的塘沽，便成为汉廷的临时行政中心。
京畿路确立以后，又重新划定各大行政区，其中东北分为南北两路，北部为安东北路，府为黄龙，南部为安东南路，府为辽阳。榆关之内、京畿路之南又分为五路，分别是：山东路，府济南；河东路，府太原；原北宋永兴军路改名陕西路，府长安；秦凤路仍因旧名，府凤翔；河北东西路并为河北路，直隶于塘沽。海外诸岛又是另外一套管理制度，流求为中央直辖，麻逸设南洋都护府，统摄南洋诸岛。此外，又有津门、辽口、兰州、淮子口、洛阳五大直辖区，以及临夏（刘锜）、渭南（种彦崧）、晋北（曲端）、黄河（曹广弼）、鲁南（赵立）、东海（欧阳适）、渤海（阿鲁蛮）七大军区。
各行政区中，又以安东南路与河北路为京畿之两翼。
在这个时代，由于人为造成的黄河改道没有生，河北地区的生态环境大致良好——至少比杨应麒印象中要强得多。数百万的人口，对这个地区的生态并不算很重的压力，众多的水泽与河流