的展与民生的休养，而且支持了这几年陕西政治改革的顺利进行。这场政治上的初步改革，由既熟悉北宋旧运作体系又熟悉汉部新运作体系的邓肃，会同熟悉陕西本地情况的郭浩，参照河东的模式，废除了北宋末年的一系列苛捐杂税，汉廷在东西一统后直到今日也没拿过陕西一文钱，所有依照制度应上交的税赋都就地返还，用于当地的经济建设与军方犒劳。在东海与秦晋连成一片以后，塘沽中央抓得比较紧的也只有人事的委任与司法的统一，至于兵与财则仍然给西北以相当大的自主权力。
嵬名仁忠非常清楚地看到，这一年来汉帝国东部并没有一兵一卒进入河西，但陕西、秦凤两路的地方政府与边疆守将也已经实现以秦人之钱养秦人之兵，同时面对西夏、南宋两方面的威胁而不落下风，东西一统后渭河的经济因商路通畅而更是兴旺，西北汉军也是士气如虹，所以他认为南侵必然失败，对夏主道：“秦地旧称天府，秦汉因之以一统，隋唐因之以大兴，虽然今日疲惫，人力物力比之汉唐十不及二三，但宋之弊制既去，以秦川一地，足当我甘陇有余！且这几年里汉廷在此已大得民心，夏边刘锜为名将，长安虞琪亦老成，兵民均愿为之效死，而视我为仇寇，当此局面，我大夏纵不惜倾国之力，恐怕也是劳而无功