秦桧是割地派，认为汴梁虽为故都，但河南残破已久，加上开封如今就在边境上，已不可能再作都城，以数州残破之地得罪北朝暴君，实在不是一件划算的事情。
赵鼎则是强硬派，他认为汉军虽然强大，但汉廷眼下国库空虚，而且西夏都城又还没有攻克，折彦冲就算想要兵恐怕也是有心无力，否则杨开远不会等到宗弼主力瓦解才南下捡便宜，而必会趁着宋军尚未完胜而戮力南下与宋军争夺汴梁。但如今杨开远既选择前者，则汉廷之虚弱可想而知，既然北朝是外强中干，大宋何必抢着低头？
两个重臣的话赵构都觉得有理，眼下情势尚未告急，所以赵构便不愿就此割地，但要让他和折彦冲对着干他又觉得太过冒险，两相权衡之下，最后他决定火派遣重臣北上，希望能以增加岁币来缓和南北的关系。
赵鼎闻言慌忙进谏，认为折彦冲若是有力南下那增加岁币也绝不可能满足他的胃口，若是折彦冲无力南下又何必怕他？他以为大宋的当务之急是对内修整兵甲，训练士卒，增筑边防，以拉近宋军和汉军战斗力的差距。又认为眼前汉廷既为财政所困，便当力攻其短处，若折彦冲怒绝交，大宋正好趁机断其岁币、榷场，出水师扰乱其东海商路，这样一来汉廷的财政
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