兵马司及各省卫所军出城一是增援，二来也是防备那些勤王之师被人收买或鼓惑而有所异动。
尽管皇上对营团军信任有加，但夏言却认为，绝不能把京城警备重责交由一支成军不过一年多，新近还补充了两万新招募士卒的军队，一是无法保证他们的绝对忠诚；二来野战部队不见得能履行好警备职能；三则营团军刚刚成军不久，且又经过了连场大战，难免发生骄兵悍将败坏军纪、恣意扰民之事。因此，夏言便建议仍由镇抚司兼领京城警备之责，将御林军也调入内城，与营团军互为犄角，也相互牵制，不至于出现一着有失、满盘皆输的局面。
至于皇上昨夜还提出的由高拱兼领巡城御史和由俞大猷兼领新增设的九门提督一职，因高拱与他非同寻常的师生关系，自然就不能由他提出来了……