治所（省会）及军事要冲之地。”
整军之事非同小可，李春芳原本最担心皇上急功近利，贪大图快，要象起初设想的那样，将全国卫所全部撤裁。如今看来，皇上果然早已考虑周全，提出分步实施的方略。而在第一步改制的北方诸省之中，北直隶与晋、陕两省甫经鞑靼入寇，各地卫所军卒几乎损失殆尽，余者又大多充补大同等沿边诸镇；山东、河南各省卫所军大部奉调进京勤王，留在了禁军，各省留存的兵将并不多，整编改制的阻力要小得多。他心里稍定，又问到一个随之带来的问题：“请皇上恕臣放肆直言，守备卫所撤裁之后，各省府州县治下若有百姓结党作乱，又将如何处置？”
“百姓但求温饱，若有活路，怎会犯上作乱？”朱厚熜毫不犹豫地说：“卫所军武备废弛，纵然留存也只是徒糜国帑民财而已，加之军纪败坏，亦兵亦寇，称其为资乱致乱之源也不为过，不若将其撤裁，在各省首府及军事要冲之地留驻精兵，严加训练，境内有事，即行调往平乱即可。”
李春芳心里暗自咋舌：到底是皇上，敢想他人不敢想之想，敢言他人不敢言之言，且不说军队调动颇多不便，若是民变成燎原之势，官军难免疲于奔命顾此失彼！但此事涉及民政等诸多方面，而且关乎皇上