明朝的这种军事体制培养选拔出来的高级将领，几乎很少有人具备运筹帷幄的谋略，有明一代，除了若干开国元勋和戚继光、俞大猷、邓子龙等抗倭名将之外，被后世之人所熟知的军事家也只有袁崇焕一个人，而他却是两榜进士出身的文官，因此才得以升任戚继光当年可望而不可及的蓟辽总督之职。
这样的制度和风气所造成的严重后果便是明军战斗力的极其低劣，已经到了令人触目惊心的地步，在去年的那场北京保卫战中更是暴露无遗。朱厚熜忍无可忍，这才决意要借着平叛之际改革军制，参照后世的建军思想，建立一支强大的正规军。而建立军衔制，既是各国军队走向正规化、职业化的必由之路，更是改变明朝“以文统武”的陈旧制度，实行文武分治的一大基础。可是，他刚刚下定的决心，却又被夏言的这份奏疏搞得心神不宁，犹豫了起来。
目前的情势当然不允许朱厚熜提出“文武分治”的想法，连稍稍流露出这样的意思也不行，否则，来自全国数万名文官的奏疏谏言会把东暖阁乃至整座禁宫大内淹没，金銮殿上那张龙椅只怕他一天也坐不安稳。因此，夏言自然不知道皇上还有这样的深谋远虑，在奏疏中只是就事论事，谈到了武将官职名称的问题，却几乎是逐一反驳了朱厚熜提出